К организациям для детей-сирот относятся образовательные, медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги, вкоторые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Помимо смерти родителей, дети могут остаться без их попечения в следующих случаях:
— лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах;
— признания родителей недееспособными;
— болезни родителей;
— длительного отсутствия родителей;
— уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей изобразовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, иных аналогичных организаций;
— при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
— в других случаях отсутствия родительского попечения.
Также дети могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот, если родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее — законные представители) по уважительной причине не в состоянии исполнять свои обязанности в отношении детей (п. 2 ст. 155.1 Семейного кодекса РФ). Выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, их учетом и устройством в организации для детей-сиротзанимаются органы опеки и попечительства (п. I ст. 121 Семейного кодекса К РФ).
Помещение ребенка в организацию для детей-сирот осуществляется на основании акта органа опеки и попечительства. Дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организации для детей-сирот, если невозможно сразу устроить ребенка в семью, в том числе установить предварительную опеку или попечительство над ним. Пребывание в таких организациях предполагается временным, до решения вопроса обусыновлении детей, установления над ними опеки (попечительства), устройства в приемную (патронатную) семью.
Временное помещение ребенка в организацию для детей-сирот на период, когда законные представители по уважительной причине не всостоянии исполнять свои обязанности, осуществляется по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения ребенка, достигшего 10 лет, на основании соглашения, заключаемого между органом опеки и попечительства, организацией для детей-сирот изаконным представителем ребенка.
Вопрос о том, какая причина является для этого уважительной, решает орган опеки и попечительства с учетом конкретных обстоятельств дела. Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот, опекуны или попечители не назначаются. Обязанности по содержанию, воспитанию и образованию таких детей, а также защите их прав и законных интересов возлагаются на указанные организации.